به نقل از «جماران»

آیا فرانسه برگزاری تظاهرات را محدود می کند؟

تاریخ انتشار: ۶ فروردین ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۳۹۷۹۵۹

به گزارش جماران به نقل از یورونیوز، منظور از تظاهرات، رویدادی است که در یک مکان عمومی برگزار می‌شود تا عقیده‌ای بصورت جمعی بیان شود. این رویداد می‌تواند در مکانی ثابت برگزار شود و حتی شرکت کنندگان بنشینند؛ یا تجمعی متحرک باشد و به راهپیمایی در خیابان‌ها منجر شود.

تظاهرات، ابزاری برای فشار بر یک قدرت سیاسی است و بطور مثال می‌تواند از سوی اتحادیه‌های کارگری برای نیروهای کار یا از سوی احزاب و انجمن‌های سیاسی علیه اقدامات دولت سازماندهی شود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

گاه نیز هدف از برگزاری چنین تجمعی، حمایت از یک هدف یا یک موضوع بین‌المللی است.

حق برگزاری تظاهرات در فرانسه

در فرانسه، حق برگزاری تظاهرات یک «حق اساسی» است و شورای قانون اساسی این کشور نیز اذعان دارد که «حق بیان جمعی عقاید و نظرات» از ماده ۱۱ اعلامیه جهانی حقوق بشر نشأت گرفته است.

«در تئوری» دولت فرانسه نمی‌تواند برگزاری تجمعات را ممنوع کند. به عبارت دیگر و در یک تعریف کلی، دولت نمی‌تواند تنها با صدور یک فرمان و بدون اینکه به ماده قانونی تکیه کند که به او صلاحیت چنین کاری را داده، حتی در وضعیت اضطراری بهداشت و سلامت، برگزاری یک تجمع در اماکن عمومی را ممنوع اعلام کند.

اما «در عمل» و مطابق با قوانین امنیت داخلی این کشور، مقرراتی برای برگزاری تظاهرات وضع شده که در صدر آنها آمده است: سازمان‌دهندگان یک تظاهرات در مکان‌های عمومی، باید پیش از برگزاریِ آن، مقامات را رسما از تصمیم خود مطلع کنند.

به این ترتیب، سازمان‌دهندگان هر تظاهراتی موظفند «حداقل سه روز و حداکثر ۱۵ روز قبل از تاریخ برگزاری تجمع» خبر برگزاری آن را رسما به مقامات شهرداری منطقه خود یا مناطقی که تظاهرات آنجا برگزار خواهد شد (در پاریس به مقر پلیس شهر) اطلاع دهند.

همراه با اعلامیه برگزاری تظاهرات، باید اطلاعاتی همچون اسامی سازمان‌دهندگان تظاهرات و آدرس محل سکونت آنها نیز در اختیار مقامات قرار گیرد و اعلامیه باید توسط دست‌کم ۳ نفر از سازمان‌کنندگان آن امضا شود.

باید هدف از برگزاری تجمع، زمان و مکان آن همچنین نام گروههایی که به این تجمع دعوت شده‌اند و در صورت لزوم مسیر تظاهرات اعلام شود. پس از انجام این کار، مرجع دریافت کننده این اطلاعات، باید بلافاصله مجوز برگزاری تظاهرات را صادر کند.

عواقب شرکت در تجمعات عمومی «اعلام نشده» چیست؟

شرکت کردن در تظاهراتی که برگزاری آن در یک مکان عمومی «قبلا به اطلاع مقامات نرسیده» و پروسه بالا را طی نکرده، «جرم نیست».

نه قانون جزای فرانسه و نه هیچ قانون دیگری در این کشور نیز فردی را که در یک تظاهرات اعلام نشده شرکت کرده، متهم نمی‌کند. اما سازمان‌دهندۀ چنین تظاهراتی با مجازات ۶ ماه زندان و جریمه نقدی ۷۵۰۰ یورویی روبروست.

علاوه بر این، اگرچه مقامات فرانسه نمی‌توانند بطور کلی برگزاری تجمعات را ممنوع کنند، اما می‌توانند درصورتی که خطر برهم خوردن جدی نظم عمومی وجود داشته باشد، تحت شرایطی محدودیت‌هایی برای این آزادی قائل شوند که البته این محدودیت‌ها نیز قابل چالش است.

توصیۀ جدی قانونگذاران در این موضوع به مقامات اجرایی فرانسه همواره این بوده که تا جای امکان برگزاری هیچ تظاهراتی را ممنوع اعلام نکنند و به جای آن، حتی در شرایطی که خطر برهم خوردن نظم عمومی وجود دارد، سعی کنند با ایجاد تغییراتی در برنامۀ تظاهرات مثلا تغییر زمان یا مسیر راهپیمایی یا ممنوع کردن استفاده از نوعی خاصی از بنرها، از اجرای روان تجمع آنهم در چهارچوب نظم عمومی اطمینان یابند.

مقامات همچنین می‌توانند از سازمان‌دهندگان یک تظاهرات بخواهند که به جای راهپیمایی در خیابان‌ها، تظاهرات را در یک مکان ثابت برگزار کنند.

ممنوعیت برگزاری تظاهرات

تصمیم برای ممنوعیت برگزاری تظاهرات، تنها پس از اینکه سازمان دهندگان تظاهرات اسناد کتبی خود را برای اعلام برنامه‌شان ارائه دادند، گرفته می‌شود. 

در این حالت نیز، یک قاضی اداری وارد عمل می‌شود که باید علاوه بر تأیید این واقعیت که «تهدیدی برای نظم عمومی» وجود دارد، با انجام تحقیقات لازم به این یقین برسد که مقامات برای حفظ نظم عمومی، واقعا هیچ ابزار دیگری غیر از ممنوعیت برگزاری تظاهرات نداشته‌اند.

ممنوعیت برگزاری تظاهرات باید بلافاصله و بطورسمی به سازمان دهندگان آن رویداد اعلام شود و برگزارکنندگان تظاهرات نیز این حق را دارند تا به فرمان صادر شده اعتراض کنند و شکایت خود را به دادگاه اداری ببرند.

آنها همچنین می‌توانند با اثبات اینکه ممنوعیت برگزاری چنین تظاهراتی «نقض جدی و غیرقانونی آزادی‌های بنیادین است»، از قاضی بخواهند که فورا رای لازم برای حفظ آزادی‌های اساسی آنها را صادر کند.

قاضی نیز موظف است ظرف ۴۸ ساعت در این باره تصمیم بگیرد و طرفین می‌توانند ظرف ۱۵ روز علیه این رأی به شورای دولتی شکایت کنند. شورای دولتی نیز باید ظرف ۴۸ ساعت تصمیم بگیرد.

برگزاری تظاهرات هنگام برقراری «وضعیت اضطراری»

در صورتی که فردی تهدیدی برای نظم و امنیت عمومی باشد، فرماندار می‌تواند تنها در هنگام اعلام وضعیت اضطراری، حضور او را در تجمعات اعتراضی ممنوع کند؛ خارج از وضعیت اضطراری، فرماندار چنین حقی ندارد.

شورای قانون اساسی فرانسه در سال ۲۰۱۹ میلادی قانونی را لغو کرد که به قانون «ضد اراذل و اوباش» مشهور بود و به مقامات اداری اجازه می‌داد که تحت شرایطی، فردی را که تهدیدی جدی محسوب می‌شد، از شرکت در تظاهرات عمومی منع کند و حتی در موارد خاص، به مدت یک ماه مانع از شرکت او در هرگونه تظاهرات در سراسر قلمرو ملی شود.

به نظر می‌رسد اعلام ممنوعیت برگزاری تظاهرات در شهر لیون فرانسه، به مدت ۳ روز و در ساعاتی خاص از روز نیز در همین چهارچوب گرفته شده است.

فرماندار شهر لیون فرانسه، جمعه گذشته اعلام کرد که روز جمعه ۲۴ مارس از ساعت ۱۸ تا ۲۳ شب همچنین روزهای شنبه و یکشنبه ۲۵ و ۲۶ مارس از ساعت ۱۲ ظهر تا ۲۳ شب برگزاری هرنوع تجمعی در سه نقطه مشخص در مرکز شهر(دو میدان اصلی شهر همچنین محلۀ مقر فرمانداری) ممنوع است.

این تصمیم در حالی گرفته شد که تظاهرات «اعلام نشده‌ای» برای روز جمعه ۲۴ مارس از ساعت ۱۹ نه‌چندان دور از مرکز شهر (در محله گیوتیه) برنامه‌ریزی شده بود و فرماندار لیون اعلام کرد که هدفش از ممنوعیت برگزاری تظاهرات، جلوگیری از ورود ارازل و اوباش به مناطق مرکزی شهر بوده است.

 

منبع: جماران

کلیدواژه: زلزله ترکیه و سوریه اعتراضات در فرانسه زلزله ترکیه و سوریه ممنوعیت برگزاری تظاهرات سازمان دهندگان وضعیت اضطراری برگزاری تجمع نظم عمومی

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.jamaran.news دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «جماران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۳۹۷۹۵۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

گسترش اعتراضات حامیان فلسطین در اروپا

به گزارش حوزه بین‌الملل خبرگزاری تقریب، از لندن تا ژنو، تظاهرات کنندگان در دانشگاه‌ها و پایتخت‌های کشورهای اروپایی در اعتراض به ادامه حملات اسرائیل به نوار غزه تجمع کرده و خواستار آتش بس شدند. اعتراضاتی شبیه به آنچه در دانشگاه‌های آمریکا در حال برگزاری است و از دانشگاه کلمبیا در نیویورک آغاز شده است.

بسیاری از شهرهای اروپا شاهد اعتراضات حامیان فلسطین هستند که پایان حملات به غزه که کنون هزاران شهید برجای گذاشته است را طلب می‌کنند.

USA Today در این باره گزارش داد که علی‌رغم اهداف مشترک اعتراضات در اروپا و دانشگاه‌های آمریکا، ظاهر و نحوه برگزاری این تظاهرات‌ها با یکدیگر تفاوت دارد.

براساس آمار ارائه شده از سوی سازمان ای سی ال ای دی، که فعالیت‌های سیاسی در سراسر جهان را رصد می‌کند، از هفتم اکتبر تا نیمه آوریل کشورهای اروپایی شاهد برگزاری بیش از سه هزار و 100 تظاهرات در ارتباط با جنگ غزه بودند. در آمریکا نیز تعداد تظاهرات‌ها و تجمع‌ها در این باره به دو هزار و 700 مورد رسیده است.

دانشجویان از جمله کسانی هستند که با شرکت در اعتراضات حمایت از فلسطین خواستار آتش بس و ارائه کمک‌های بشردوستانه به مردم فلسطین هستند که با گرسنگی دست و پنجه نرم می‌کنند. آنها از دولت‌های اروپایی می‌خواهند که هرگونه کمک تسلیحاتی به اسرائیل و همکاری به این رژیم را پایان دهند.

فرانسه
شماری از دانشجویان فرانسوی از روز پنج‌شنبه با حضور در ساختمان دانشگاه با برافراشتن پرچم فلسطین از پنجره‌های دانشگاه و بالای ورودی ساختمان و در حالی که برخی از آنها در اعلام همبستگی با غزه چفیه فلسطینی به گردن انداخته بودند، شعارهایی را در حمایت از فلسطین سردادند.


این دانشجویان نیز مانند دانشجویان آمریکایی از مدیریت دانشگاه خواستند تا اقدامات اسرائیل را محکوم کنند.

ریما حسن، فعال فرانسوی فلسطینی که برای انتخابات اروپا نامزد شده است، با حضور در میان دانشجویان به خبرنگاران گفت که این دانشجویان حامل شرافت فرانسوی هستند.

این در حالی است که مدیریت دانشگاه "ساینس‌پو" ضمن محکوم کردن این جنبش دانشجویی تصمیم گرفته است تعدادی از ساختمان‌ها در حریم دانشگاه را ببندد.

این دانشگاه دیروز جمعه نشستی با نمایندگان دانشجویان برگزار کرد و در این نشست به دلیل اجازه ورود به نیروهای پلیس برای ورود به دانشگاه مورد انتقاد قرار گرفت.

کمیته فلسطین در دانشگاه از مدیریت خواست که اقدامات اسرائیل را به صورت آشکار و روشن مورد انتقاد قرار داده و هرگونه همکاری با همه موسساتی را که در سرکوب سازماندهی شده مردم فلسطین مشارکت دارند، پایان دهد.

دانشجویان "ساینس پو" نیز مانند دانشجویان آمریکا به تشدید یهودستیزی در حریم دانشگاه متهم شده‌اند.

آلمان
در برلین نیز نیروهای پلیس چادرهای اعتصاب‌کنندگان حامی فلسطین در خارج از پارلمان را که خواستار توقف صادرات اسلحه به اسرائیل و پایان جرم‌انگاری جنبش اعلام همبستگی با فلسطین بودند، جمع کرد.

پلیس ضمن جمع کردن چادرها با استفاده از زور، تظاهرات کنندگان را متفرق کرده و اطراف منطقه را برای ممانعت از حضور دیگر معترضان بست.



فعالان آلمانی از هشتم آوریل جاری هم‌زمان با آغاز رسیدگی دیوان بین‌المللی دادگستری به شکایت نیکاراگوئه علیه آلمان به دلیل کمک‌های نظامی برلین به اسرائیل با برپایی چادرهایی اعتصاب کردند.

ده‌ها معترض با نشستن بر روی زمین شعارها و سرودهایی در حمایت از فلسطین سر می‌دادند. این در حالی بود که پلیس با استفاده از بلندگو از آنها می‌خواست که آن منطقه را ترک کنند.

پلیس آلمان همچنین مانع برگزاری کنفرانس فلسطین شد.

لندن
تظاهرات در انگلستان به صورت منظم هر شنبه در لندن و دیگر شهرها برگزار می‌شود.

مات پیچ، مدیر مرکز سیاست انگلستان در دانشگاه هال در گفت‌وگو با روزنامه USA Today در این باره گفت: تظاهرات‌های حمایت از فلسطین به یک رویداد هفتگی تبدیل شده است که با حضور ده‌ها هزار نفر برگزار می‌شود.



همچنین نانسی پلوسی، رئیس سابق شورای نمایندگان آمریکا روز پنج شنبه هنگام حضور در دانشگاه آکسفورد برای سخنرانی با اعتراض روبه‌رو شد و همین که خواست سخنرانی خود را آغاز کند دو دانشجو که پیراهنی بر تن داشتند که بر روی آن نوشته شده بود «خواسته های جوانان» با در دست داشتن پرچم فلسطین وارد شده و در طول 20 دقیقه از سخنرانی پلوسی با سکوت ایستاده بودند تا این که نیروهای پلیس آنها را خارج کردند.

بسیاری از سازمان‌های غیردولتی در گفت‌وگو با خبرگزاری فرانس پرس نسبت به سرکوب صداهای حامی فلسطین در اروپا با تحت پیگرد قرار گرفتن اندیشمندان و فعالان و ممانعت از برگزاری فعالیت‌ها ابراز نگرانی کردند.

جولیا هال، پژوهشگر در سازمان عفو بین‌الملل در این باره تصریح کرد که قوانین در خصوص مبارزه با تروریسم برای مقابله با حامیان فلسطین مورد سوء استفاده قرار می‌گیرند.

وی افزود: اروپا شاهد سیلی از ممنوعیت‌ها و حمله به تظاهرات کنندگان و دانشگاهیان و هر فردی است که با حقوق بشر فلسطینیان اعلام همبستگی کرده و یا رژیم اسرائیل را مورد انتقاد قرار می‌دهد.

جولیا هال معتقد است که ساکت کردن صدای حامیان فلسطین به بهانه مقابله با یهودستیزی، امروز معنای خود را از دست داده است زیرا بسیاری از منتقدان اسرائیل خود یهودی هستند.

چنانکه در ماه اکتبر ایریش هیویتس، متخصص روانشناسی در برلین به این دلیل بازداشت شد که بر روی یک پلاکار نوشته بود به عنوان یک یهودی از شما می‌خواهم که نسل‌کشی در غزه را متوقف کنید.

همچنین جمعیت یهودی "یودیشی شتیمی" که همکاری آلمان با نظام آپارتاید در اسرائیل را محکوم کرده بود اعلام کرد که همه حساب‌های این جمعیت بلوکه شده است.